После более чем 19 лет переговоров Российская Федерация стала сегодня 157 членом Всемирной Торговой Организации (ВTO). При вступлении снижены импортные пошлины, в том числе на автомобили, компоненты и сырье, также ожидается, что в результате будут снижены потребительские цены, в России увеличится доля мировой торговли, а цепочки поставок станут более конкурентоспособными. Россия открывает дверь иностранным инвестициям, автопроизводителям, поставщикам различных уровней и дистрибьютерам.
“Российские потребители выиграют от присутствия большего количества товаров, товаров лучшего качества и по лучшим ценам, не только автомобилей,” – отметил Бу Андерссон, президент Группы ГАЗ, российского крупнейшего производителя малотоннажных грузовых автомобилей (LCV).
Однако для российских автопроизводителей, включая ГАЗ, это может означать определенные сложности в связи со снижением защитных тарифов, в частности в сегментах, где снижение идет особо быстро, как в LCV. Конкуренты с низкими ценами из Китая, Индии, Южной Кореи, а также некоторые западные бренды, скорее всего, станут серьезными конкурентами для российских OEM.
Но, по мнению Андерссона, вступление в ВТО даст России не меньше возможностей. Российское правительство намерено и дальше защищать и развивать национальную производственную базу. России с этой целью удалось добиться постепенного снижения пошлин для большинства автомобилей, известное Постановление 166 дает возможность автопроизводителям на беспошлинный ввоз запчастей и компонентов, если они соответствуют местным требованиям по производству и сорсингу. Tакже правительство рассматривает другие защитные меры для национальной промышленности, в частности ‘налог на утилизацию автомобилей’, который может сильно ударить по иностранным авто и перекрыть снижение импортных пошлин.
По данным крупнейшего инвестиционного банка РФ «Тройка Диалог», тарифы на новые легковые авто будут постепенно меняться в ближайшие 6 лет, начнется это первым снижением с текущих уровней 30-35% дo 25% и далее до 15% к 2018 году. Taрифы на новые импортируемые LCV при этом снизятся с текущего уровня 25% дo 10% при вступлении России в ВТО и далее до 5% при достижении полного соответствия. Импортные пошлины на LCV с пробегом снизятся с 30% дo 10%.
С точки зрения перевозок, средние тарифы на отгрузку и транспортировку оборудования составляют 8,3% (иногда могут подниматься до 20%). В среднем они уменьшатся до 7,6%.
«Tройка Диалог» прогнозирует негативный эффект для компании ГАЗ, обладающей 50% долей российского рынка LCV. Российские автопроизводители, по мнению банка, выиграют от прямых иностранных инвестиций, например от инвестиций Renault Nissan в Автоваз, производителя автомобилей «Лада», и совместного предприятия Sollers и Ford.
По словам Андерссона, несмотря на сложности для сегмента LCV, прочие сегменты Группы ГАЗ, в том числе производство автобусов и крупно тоннажных грузовиков, по которым ГАЗ также занимает лидирующие позиции в России, пострадают меньше, а, может, даже и выиграют. Кроме того, ГАЗ к 1 апреля 2013 года запустит в производство 5 моделей, которые будет выпускать по контрактам с Skoda, Volkswagen, Chevrolet и Mercedes-Benz.
Aндерссон также отметил текущие 20% пошлины на покрышки, пластик и хромированные детали. “Снижение пошлин на эту продукцию заставит российских поставщиков стать более конкурентоспособными.”
Членство в ВТО может также предоставить ГАЗ новые возможности, например, стать дистрибьютером других иностранных брендов, в частности китайских, которые напрямую конкурировать с ГАЗ не смогут. В качестве дистрибьютера ГАЗ возьмет на себя функции не только по продажам, но и по исходящей логистике и дистрибуции запчастей.
Производители задаются вопросом относительно эффекта от членства в ВТО на Постановление 166, по которому устоявшиеся производители должны выпускать 350 тысяч авто в год, вновь созданные предприятия 300 тысяч, а уровень локализации производства должен достигать 60%.
По мнению Виталия Бельского, консультанта по вопросам автомобилестроения и перевозок компании Frost & Sullivan, российское правительство, скорее всего, будет выделять субсидии иностранным производителям в период 2018-2020 гг. Для покрытия возможных убытков в связи со снятием налоговых льгот 1 июля 2018 года.
Также российское правительство намерено защищать национальных игроков в переходный период, в частности, выделять субсидии на развитие исследований и разработок, внедрение систем контроля качества и запуска программ обучения менеджеров.
Налог на утилизацию: новое название импортных пошлин?
В сентябре этого года вступит в силу налог на утилизацию, который должен способствовать выведению из употребления старых авто, загрязняющих окружающую среду, и финансировать 2 млрд долларов США, которые необходимо инвестировать для создания достойной инфраструктуры утилизации старых авто. Для каждого авто будет действовать налог, покрываемый автопроизводителем или импортером и включающий затрату на утилизацию. Ho если автопроизводитель собирается утилизировать авто в соответствии с требованиями стандартов в конце его жизненного цикла, платить этот налог ему будет не нужно.
Многие эксперты отмечают, что эта лазейка будет задействована российскими автопроизводителями, в то время как для иностранных, не имеющих в России соответствующей базы, сделать это будет сложнее. Бельский из Frost & Sullivan непреклонен: “Налог на утилизацию просто заменит пошлины на ввоз и будет защищать национальный рынок”.